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                新聞辦就《交通強國■建設綱ぷ要》有關情被什么東西擋住了況舉行發布會

                2019-09-24 17:32 來源: 365彩票,365彩票app下载網
                【字體: 打印

                國務院新聞辦公室於2019年9月24日(星期二)下午3時舉行新聞發█布會,請交↙通運輸部部長李小鵬、副部長戴東昌,國家鐵路局副局▲長於春孝,365彩票,365彩票app下载民航局副局長董誌毅,國家郵政局副局長戴應軍介紹《交通強國建設︻綱要》有關情況,並答記者問。

                新聞發布會現場。365彩票,365彩票app下载網 楊楠 攝

                國新辦新聞發言人 胡凱紅:

                女士們、先生們,大」家下午好。歡迎出席國務院新聞辦今天舉辦的新聞發布會。經黨中央、國務院批準,《交通強國建設綱ぷ要◥》今日正式印發,這個綱要@ 非常重要,為了★幫助大家了解這方面的情況,今天我們非常高興邀請到交通№運輸部部長李小鵬先生,副部長戴東昌先生;國家鐵路局副局長於春⌒孝先生;365彩票,365彩票app下载民航局副局長董誌毅先生;國家郵政局副局長戴應軍先生,請他們就此向大家作介紹,並回答大家關心的問題。

                首先,有請△李部長作介紹。

                交通運▓輸部部長李小鵬。365彩票,365彩票app下载網 楊楠

                交通運輸部部長 李小鵬:

                女士們、先生們,新聞媒體的朋友們:

                大」家下午好!很高興在這裏和大家見面。感謝大家長期以來對交通運輸工作的關心與支〖持。9月19日,新華社公布了黨中央、國■務院批準印發的《交通強國◣建設綱要》。建設交通強國是以習近平卐同誌為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大決策,是新時代做好交通工作的總抓手。《建設綱要》作為建設交通強國的頂層設計和系統謀劃,掀開了新時代交通運輸工作的新篇章。我們要認真學習深刻領會,切實▽抓好貫徹落實。

                大家都知〖道■,新365彩票,365彩票app下载成眼睛通紅立70年來,我國交通運輸經歷了從“瓶頸制約”到“初步緩解”,再到“基本適應”的發展歷程,取得了歷史性的㊣ 成就。黨的十九大作出建設交通強國的重大戰略部署,為交通運輸發展指明了方向。按照黨中央、國務院的決策部署,在劉鶴副總理任組長的交通卐強國建設綱要起草組的領導下,交通運◇輸部牽頭,國務院有關部門、各省區市參與,365彩票,365彩票app下载工程院等10余家研究機本體構,32位院士及數百名工作人⌒ 員參加,歷時22個月,編制了《交通↓強國建設綱要》,由中共中ζ 央、國務院印你師父使用發實施。在這裏,我從三個方面↑向大家簡要介紹《建設綱要》的有關內容。

                第一,《建設綱要》明確了交通強↓國建設的總目標。

                這個總目標就是“人民滿意、保障有力、世界前列”。“人民滿意”是交通強國建設的根本宗旨,強調堅持以人民為中心的發展々思想,建設人民滿意交通。“保障有力”是交通強國建設的基【本定位,強調為國家重大戰略實施、現代化經濟體系構建和社會主義現代化強國建設提供有力支撐。“世界前列”是交通強國建設的必△然要求,強調全面實現交通現代化,交通綜合實力和國際競爭力位於前列。“人民滿意、保障有力、世界前列”三者相輔相成,缺一不可,共同構成了交☆通強國建設的總目標。

                第二,《建設綱要》確定了九大重□ 點任務。

                一是基礎設施布局完善、立體互聯。提出建設現代化高質量綜合立體交通網絡,構建便捷卐順暢的城市(群)交通網,形成廣覆蓋的農村交通基礎設施網,構築多層級、一體化的綜合交通樞紐體系。二是交通裝備先進適用、完備可控。提出加強新型載運工具研發和特種裝備研發,推進裝備技術△升級。三是運輸服務便捷舒適、經濟高效。提出推進出○行服務快速化、便捷化,打造綠色高效的他倒是第一次看到現代物流系統,加速新業態新模式發展。四是科技創新富有活力、智慧引領。提出強化前①沿關鍵科技研發,大力發展智慧交通,推動新技術與交通行業深度融合,完善科技創新機制。五是安全保障完善可靠、反應快速。強調提升本質安全水平,推進精品建造和精細管理,完善交通安全生產體系Ψ ,強化交通應急救援能力。六是綠色發展節約集約、低碳環保。強調促進資源節約集約利用,強化節能減排和汙染防治,強化交通生〗態環境保護修復。七是開放合作面向全球、互利共贏。提出構建●互聯互通、面【向全球的交通網絡,加◤大對外開放力度,深化交通國際合作,積極推動全球交通治理體系建設與變革。八☉是人才隊伍精良專業、創新奉獻。提出培育高水平交通科技人才,打造素質優良的交通勞動者大軍,建設高素質專業化交通幹部隊伍。九是完善治理體系,提升治√理能力。強調深化行業改革,優化營商環境,健全市場治理規則,健◆全公共決策機制,等等。

                第三,《建設綱要》提出了三個方面的保障措施。

                一是加強黨的領導。充分嗡發揮黨總攬全局、協調各方的作用♂,建▲立統籌協調的交通強國建設實施工作機制。二是加強資金保障。深化交通投融資改革,完善政府⊙主導、分級負責、多元籌資、風險可控的資金保障和運行管理體制。鼓勵采用多元化市場融資方式,拓寬融資渠道。三是加強實施管理。科學制定配套政策和配置公共資源,加強交通強々國建設與自然資源、環保、財稅、金融、投資、產業、貿※易等政策協同。部署董兄不必擔憂若幹重大工程、重大項目,合理規劃交通強國建設進程。鼓勵有條件的地方、企業在交通強國建設中先行先試∴,等等。

                貫徹落實《建設綱要》,推進交通強國建設,是◤新時代交通運輸系統的“歷史使命”,需要社會各界的鼎力支持、合力推進。下一步,我們將堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署,勵精圖治、奮發圖強,學習領會、宣傳貫徹、重在落實《建設綱要》,為人民群眾的美好生活提供交通服務,為實現中華民族偉大復興365彩票,365彩票app下载夢提供交通∞支撐。

                我的介紹就到這裏。下面,我和我的同事願意回答大家的提問。謝謝!

                胡凱紅:

                謝謝★李部長,我們開始提問。

                中央廣播電視總臺央ぷ視記者:

                請問《交通強國建↑設綱要》核心思想是什麽?另外,今年是新365彩票,365彩票app下载▆成立70周年,在這70年當中,我們交通領域取得了ㄨ哪些成就?謝謝。

                李小鵬:

                新365彩票,365彩票app下载成立以來,在黨的領▓導下,在社會各界和人民群眾的大力支持下,在歷代交通人努力的奮鬥下,交通運輸業確實取得了歷史矚目的成就,發生了歷史性的變革。我們的綜合交通運輸應該說日趨完善,我們的基礎設施規模不斷增加■,我們的裝備水平不斷提升,我們的科技創新』能力也在不斷提高,對外合作不斷擴大,運輸服務能力也顯卐著提升。大家都知道,365彩票,365彩票app下载的高鐵、365彩票,365彩票app下载的路、365彩票,365彩票app下载的橋、365彩票,365彩票app下载的】港口、365彩票,365彩票app下载的機場,都成為了我們新365彩票,365彩票app下载▓亮麗的名片。

                有些數字可以給大家簡要地報告一下,增加大♀家的印象。先說說基礎設施,在鐵路方面,2018年末,我們鐵路營業總裏程是13.2萬公裏,這個數字比1949年增長了5倍,高鐵從無到有,現在通車裏程達到了2.9萬公裏,已經是世界第一◥。公路方面,通車的總裏①程是484.7萬公裏,是1949年的60倍。高速公路同樣也是從大巫師無到有,現在達到14.3萬公裏,居世界第一。在水運方面,全國的通航的航道∑ 總裏程是12.7萬公裏,是1949年的1.7倍。在這當中,等級以上的航道有6.6萬公裏,全國擁有生產性的碼頭泊位23919個,這是1949年的148.6倍,在這當中萬噸以上的碼頭有2379個,去年年底」世界港口按吞吐量排名的話,前十港口我們占了7位,排在第一的是寧波舟山港,排在第二的是上海港,排在第三的是唐山港○,廣州港排第五,青島港排第六≡,蘇州港排第七,天津港排第九,十大港口◤我們占了七大,而且是前≡三名。

                在民ω 航方面,我國境內民一道巨大用航空頒證機場235個,年旅客↓吞吐量達到1000萬人次的通航機場有37個,定期航☆班的總條數達到了4945條,這是1950年的412.1倍。在郵政方面,到2018年末,郵路的總長度是985萬公裏,郵政行業共有營業網點27.5萬處,分別是1949年的14倍和10.4倍,這是看基礎設施。如果看運輸♂情況,2018年全國完成旅客運輸量179億人次,這是1949年的131倍,完成貨物量506億噸,是1949年的271倍。從這些數字可以看出我們交通運輸的發展,人民群▼眾的獲得感、幸福感、安全感也在不斷提升。

                當然,我們清醒的△認識到,我們交通運輸的發展還存在著問題和不足,比如說我■們的基礎設施還不夠完備,在偏遠貧∮困地區基礎設施還有很大的短板,比如裝備雖然現代化了,但研發能力還不是很強,還需要提高〗。再比如物流業還不夠發達,物流的成本還需要降低,物流的效率還需要進一步提高。再比如說管理能力和服務水平都需要進一步提升。這恰恰是需要在交通》強國建設中解決的問題。

                黨的十九大作出了建設交通強國的重大決策。剛才◎我講到,這是黨中央作出的一項重大的決策。我認為有四個方面的重大意義:

                第一,建設交通強國是服務人民的需〖要。我們365彩票,365彩票app下载特色社會主義進入了新時代,人民的生活水平在不斷提高,人民對過上更加美好幸福生活的要求更高,因而對交通運輸業提出了更高□的要ω 求,那麽建設交通強國就是滿足人民需求、服務人民的需要。

                第二,是服務國家的需要。交通業是¤基礎性、戰略性、先導性的產業,也是服務性的產業,它的發展必●然對國民經濟起到保障和促進的作用,所以建設交通強國將對加快建設︻富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國提供堅強有◢力的保障。

                第三,是時代的需︾要。當今世界科學技術迅猛發⌒ 展,新的產業也不斷湧現,新技術和新產業對交通運輸的發展提出了更高的要求。我們加快交通強國建設,有助於搶抓世界科技革命的機遇,推動交通運輸業更好、更快的發╳展。

                第四,是堅持問題導向〗〗,促進交通高質︾量發展的需要。剛才你們是逼著我快點擊殺你們了我講到了,我們交通運輸業70年來有很大的發】展,取得很大的成就,但是還存在一系列問題、短板、毛病、不足,通過交通強國建設 這,我們能夠克□ 服困難、解決問題、改進不足,向前更好、更快的發展。

                編制《交通強國∑ 建設綱要》的核心思想,就是以習近平新時代■365彩票,365彩票app下载特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,立足交通、著眼全局、面向未來,重點是“五個堅持”“三個轉變”。

                “五個堅持”是堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高ξ質量發展,堅持以供給側結構性改革為主ζ線,堅持以人民為中心的發展々思想。

                “三個轉變”是推動交通發展從追求那王學風直接被轟飛了出去速度和規模向更加註重質量和效益轉變,由各種交通方式相對獨立發展向綜合交通發○展轉變,由依靠傳統的要素驅動向更加註重創新驅動轉々變。

                下一步,我們將在黨中央、國務院的◣領導下,貫徹落實《建設綱要》的精神,加快推動交通強國建設,為人民提供更好的交通服務,為社會主義現代化強國提供有力的支撐。這就①是我的回答,謝謝記者剛才的提問。

                中央廣播電視總臺國廣記者:

                剛才小鵬部長介紹ξ 了《建設綱要》的總的目標,我想知道在這個綱要●裏有沒有一些看得見,摸得著的一些實在的♂目標。另外,我想知◤道鐵路、民航和郵政在我們交千秋雪通建設強國建設當中發揮什〗麽樣的作用?未來有一些什麽樣的發展規劃?謝謝。

                李小鵬:

                謝謝這位記【者的提問,又重點又全面,重點是抓住了看得見,摸得著的目標,全面是把綜合交通全部都掃到了。

                確實,交通強國建設,我們剛才說了一個總目標,人民滿意、保障有力和世界前列。在這個總的目標下,我們又提出了兩√階段的目標。

                第一個階段,從2020年到2035年,用15年的時間基本建成交通◥強國。這個基本建成交通強國當中講到現代化綜¤合交通運輸體系基本形成,人民滿意度明顯提高,支撐國家現代化建★設能力顯著增強,交通國際競爭力和影響力顯著提升。

                第二♂個階段,從2036年到2050年,就是到本世紀中葉,叫做全面建成交通強國。這當中的描述是這樣的,要全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。基礎設施的規模質量,技術裝備、科技創新』能力、智能化與綠色化的ㄨ水平位於世界前列,交通推薦和點擊艾新安全水平、治理能力、文明程度、國際競爭力及影響力達到國際先進水平,全面服務和保障社會主義現代化強國建設、人民享◤有美好的交通服務。這就是總目標下≡分成兩個階段的目標。大家可能覺得還不解渴,還有什麽具體的目標?

                這幾天可能在網『上、在其他一些場合,交通行業的人和社會各界人都有熱議,叫做“三張交↘通網”和“兩個交通㊣ 圈”,這就是具體的目標。“三張交通→網”,就是我們要通過交通強國的建設打造“三張交通→網”:一是◥發達的快速網。主要包↘括高鐵、高速公路、民航,主要←突出高品質、速度青姣快等等特點。二是完善的幹線▂網。主要是由普速鐵路、普通國道、航道,還有油氣管線組▆成,具有運行效率高、服∑務能力強等特點,人流、貨流、物流通過它快速有效的輸送。三是廣泛的基礎網。主要〇是由普通的省道、農村公路、支線鐵路、支線航道、通用航空組成,這張網就是覆蓋的空間大、通達的程度深、惠及■的面比較廣,這三張》網構成了交通的體系,這就是看得見,摸得著的,你想走快就走快速網,你想運行效率▓高、服∑務能力強,就走幹線網,在更廣泛的農村地看著這干枯老者微微低聲嘆息區、更廣泛的地區就用基】礎網,都可以實現交通的需求。

                “兩個交通㊣ 圈”是指圍繞國內出行和全球的快貨物流建立起來的快速服務體系,一個圈就叫做“全國123出行「交通圈”,我們力爭要實現都市區一小→時通勤,城市群兩小時通全力一擊都攻擊到你身上了達,全國主要城市三小時覆蓋。二是“全球123快貨物流圈”,力爭貨物國內一天ㄨ送達,周邊國家兩天送達,全球№主要城市三天送達。應該說,這三張網特別是這兩個交通圈,這些目標一部分▼在一些發達地區目前已經初步具備了條件,有的可能已經初步實現了,但是品質還不高,但是在更多的『地區還沒有達到,還有一些地區還有較大的差距。所以我們下一步在交通強國的建設過程當中,還要努力建設,爭取能夠早日、全面實現建成≡這“三張交通網”、“兩個交通圈”的目標,努力地提高↓水平,努力地讓人◥民群眾滿意。

                這就是我回答的具體目標。下面關於鐵路、民航和郵□ 政的問題,分別請鐵路局的於春孝同誌、民航局的董誌毅同誌還有郵政局的戴應軍同誌分別回答。

                國家鐵路局副局長於春孝。365彩票,365彩票app下载網 楊楠 攝

                國家鐵路局副局長 於春孝:

                首先,謝謝您的提問。鐵路是國民經濟的大動脈,也是我們國家關鍵的基礎設施和重大民生工♂程,是綜合交通運輸體系的╱骨幹,建設交通強國鐵路更應率先實現現代化。這既是建設社會主義現代化強國的內在需要,同時也是交通強㊣國建設的重要任務。因此,我們必須準確研判未來鐵●路發展所面臨的新形勢、新挑戰、新格局以♀及新要求,科學分析鐵路客貨運輸需求,明確發展思路、目標,努力建設交通強國鐵路篇。

                根據初步研究成果到本世紀中葉(2050年),我們將最終形成運輸保障能力強大、戰略支撐有力、運輸服務高╲效、資源環境友『好的功能完善、服務一流、綠色環保的現現在想走代化鐵路網。在基礎設施布局方面,推進幹線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交◎通融合發展,構建高ξ質量發展的鐵路網♂絡和綜合交通樞紐建設。在鐵路交通裝備方面,實現3萬噸◥級重載列車和時速250公裏級高速貨運列車等方面的重大突破,合理統籌安排時速400公裏級高速輪軌客運列車系統、時速600公□裏級高速磁懸浮系統等技術儲備研發。在運輸服務方面,構建以高鐵為主的大容量、高效率的區際快速客運服務系統,提升通道旅客他就直接靈魂愧而死運輸能力。優化運№輸結構,加快推進港〓口集疏運鐵路,物流園區、大型工礦企◥業鐵路專用線等“公轉鐵”重點正準備離去之時項目建設,推進︻大宗貨物和中長距離貨物運輸向鐵路有序轉移,適應¤現代物流高質量發展對鐵路運輸的要求。謝謝。

                365彩票,365彩票app下载民航局副局長董誌毅。365彩票,365彩票app下载網 楊楠 攝

                365彩票,365彩票app下载民航局副局長 董誌毅:

                首先謝謝你的提問。在經濟全球化的背景下,國際航空樞紐不♀僅僅是一種交通基礎設施,更是區域經濟融入全球經濟的窗口和參與國際分工和競爭的有利手段,同時也是提升城市國際的競爭力、影響力@的重要載體和參與全球資源配置的一個重要平臺。特別是在交通保『障國家倡導的以構建人類命運共同體為目標的“一帶一路”行╳動計劃中,鑒於國際航空樞紐具備廣範圍、長距離、高時效的通☆達服務這個獨特優勢,民航發揮著不可替代的重要作用。

                在我們民航發∮展的“十三五”規劃中,民航局主動服務國家對外開放的戰略,提出了以三大世界級機場群、十大國際航空樞紐為核心,29個區域樞紐為骨幹,非樞紐機場和通用機場為重要補充的國家綜合機場體系。具體到國際◆航空樞紐方面,著∮力提升北京、上海、廣州等淡淡一笑地機場的國際樞紐競爭力,逐步提升成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊和哈爾濱等機場的國際樞紐功能。

                近年來,中々國國際航空樞紐在全球的航空運輸市〓場中的競爭力和影響力在不斷增強。我們統計了一下,2018年,365彩票,365彩票app下载十大航空∩樞紐中,有8家機場進入全球客運的50強,其中包括了北京、上海浦東、廣州、成都、深圳、昆明、西安以及上海虹橋機場。特別是首都◣機場,成為繼美國亞特蘭大機場之後全球第二個年旅客吞吐量過億人次的機場。

                為了加快推進國際航空樞紐建設,“十三五”以來,我們積極推進了京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大世界級♂機場群的建設,會同各級地方政府相繼制定實施了烏魯木齊、昆明、哈爾濱、成都、重※慶五個國際航空樞紐,以及鄭州國際航空貨運的ㄨ戰略規劃。現在正在推進●西安、北京“雙樞紐”戰略規劃的編制。面向未來,我們還將主動作為,站在“大交通”的角度,加強互聯◥互通,堅持全球視野,站在服務全方位對外開放戰略的高度,以世界級的機場群和國際航空樞紐為核心,構建多向立體、內聯外通、覆〓蓋全球的快速運輸通道,建設交通強國的民航篇,推進實施民航強國戰略,為人民出行和貨郵運輸提供更安全舒適、便捷高效的♀服務,為〓國家發展戰略發揮更大的交通支撐作用。謝謝。

                國家郵政局副局長戴應軍。365彩票,365彩票app下载網 楊楠

                國家郵政局副局長 戴應軍:

                我給各位媒體朋友介紹★一下有關郵政的情況。黨的十八大▓以來,在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,我國郵政業實現一拳直接擊碎了鯊魚吐出了邁入郵政大國的歷史╳性跨越,全行業規模增速在全球郵政業中處於前列,快遞業務量穩居全球第一,現在每天的業務量將近2億件,對全球快遞業務增長的貢獻超過50%。進入新時代,郵卐政業開啟了新征程,我們的目◥標是:到2035年,郵政業在部分地區和重點黑霧在他們身上不斷冒出領域達到世界前列。到本世紀中葉,全面建成人民滿意、世界前列的交通強≡國郵政篇。

                郵政業落實交通強國戰略部署,要堅持人民郵政為人民,以創新為第一動力,推動行業◣發展質量變革、效率變革和動力變革。一是加強基礎網絡建設,構建綜合立體、通達全球、智能高效、安全便』捷的網絡體系。二是一手發展郵政普遍服務,一手推進快遞普惠發展,提升寄遞領域公共服務水平。三是推進快遞擴容增效,拓寬“寄遞+”領域,推動形成高〓效便捷的服務體系,更好地服務民生福祉和生產發展。四是加快構建國際寄遞Ψ 物流供應鏈體系,形成多⊙元集約、便捷順暢、互利共贏的藍姑娘國際寄遞網絡。五是建設可持續產業生態體系,加快科技創新和產業數字化轉型,推進綠←色郵政建設,服務國家生態文明建設。

                郵政行業廣大幹部職工,將在習近平新時代365彩票,365彩票app下载特色社會主義思想指導下,以《交通強國據我所知建設綱要》為引領,把“滿足社會需要、提供優質服務、創造守護美好生活”的責任〇扛在肩上,為建設社會主義現代化強國而努力奮鬥。謝謝。

                李小鵬:

                剛才國家鐵路局、365彩票,365彩票app下载民∑用航空局、國家郵政局的三位副局長在他們的發言中分別★講到了建設交通強國的鐵路篇、民航篇和郵政篇。的確,交卻是冷靜無比通運輸系統是一個大的綜合系統▓,交通運輸網絡是一個綜合的網絡,因而建設交通強國也必然是一個綜合的、系統的工程。我們全行業上下一定要共同努力,寫好交通強國建設的鐵路篇、民航篇、郵政篇、公路篇、水運篇等篇章,共同努力建好交⊙通強國,為人民提』供優質的交通服務,為國家提供這骨架和鮮于天堅強有力的保障。謝謝。

                第一財經記者:

                請問,科技在交通強國建設過程中將扮演什麽樣的角色№?另外我〒們也註意到,未來大數據以及人工智能將會如何助力交通強國建設?謝謝。

                李小鵬:

                科技發展在交通強國建設中發揮△著重要作用,如果您還記得的話,我剛才在前面無論是講到成就的時候,還是講到後續發展的時候,都提到了科技▽的作用,科技在我們過去70年的發展成就當中起到了重要的作用,在未來的發展當中,也將起到重要作用。當今世界,科技發展迅猛←,先進的、新的科學技〖術和傳統的交通運輸產業相結合,必然會產生新技@ 術、新裝備,還二嘛會產生新的業態,甚至新的產業↘。所以,它將起到一個重要作用。

                我們在下一步建設交通強國↓中,就是要把推動力、驅動力從過去的單純依靠要素驅動更多向依靠創新驅動轉變,這就是要更好地發揮科技在創新當中的作用。具體講,科技創新在基礎設施的規劃∏、建設、維護、運行當中,將發揮重要的作用。科學技術在裝備的研發、制造、更新、改造當中,將發揮重要的作用。科學技術在交通運輸的服務當▲中,從服務理念到服務的模式、到服卐務的水平,將會發揮作用。科學技術還將在交通運●輸的治理當中發揮重要的作ζ 用,提升治理的水平。

                當然,科學技術在交通運輸的節能環保、資源集約節約㊣利用方面,毫無疑問,也將發揮重要作用。總之,科學技術將在交通運輸當中發揮一個重要的驅動、引領的作用。謝謝。

                經濟日報記者:

                最近,交通運輸部有一個官微叫“我家門口那條路【”特別火爆,說明大家都特別關註農村公路的◆建設。這次《綱要》裏提出全面一聲驚呼從前一排傳了過來推進“四好農〒村路”的建設,請問部長,在我國農村公路建設中我們還存在哪些短板?下一步要推動其高質』量發展有什麽新的舉措嗎◆?謝謝。

                李小鵬:

                這個問題交給戴部長回答。

                交通運輸部副@部長戴東昌。365彩票,365彩票app下载網 楊楠 攝

                交通運輸部副部長 戴東昌:

                這個問題非常好,農村公路的發展事關千家萬戶、廣大◥農村地區、廣大的農民群眾,也關系到我們在座的每一個人。剛才提到的那句話,“我家門口那條路”,交通運輸部開了一〒條這個專欄,反響非常熱烈,大家感受最深的就是回到家○之後,交通運輸條︻件的變化,家鄉門口那條路已經←不是當年那條路,現在回去以後有一種欣喜感、陌生感,感覺都認不出來了,家鄉那條路★變樣了。由於交通的變化帶來了一系列的變化,所以我想這個問題是問到了我們的一個關鍵點上。

                我先介紹一下,農村公路在我們國家∑是指的縣道、鄉道和村道,我們國家公路行政等級是國、省、縣、鄉。農村公路應該說是我們綜合交通運輸體系裏的重要組成部分,也可以說是剛才部長介紹的基⌒礎網裏的一個重要組成部分,也是我們的毛細血管,但是ξ 非常的重要,它的規模在公路總︽裏程裏占到了80%以上,去年年底是404萬公裏,規模一道道恐怖非常巨大,關系↑到千家萬戶,關系到方方面面。“四ζ 好農村路”,農村公路的發展,也是交通強國建設的一個重要的組成部分。

                剛才提到的,這些年來,我們一直在努〖力地推動“四好◥農村路”的建設,而“四ζ 好農村路”的建設是習近平總書記親自總結提出、親自領導推動實踐的一項重要的民生工程、民心工∮程和德政工程。交通運輸部按照習近平總書記的重要指示批Ψ 示精神,這些年來積極地推動開展“四好◥農村路”的建設工作。“四好農▲村路”,我們都在提,指的就是建∩設、管理、養護、運營,也就是建管養運四個方面都要好,這就叫“四好赤陽城城主雙目泛著精光農村路”,這聽起來好像很平常,但是要做到這一步非常的不容易。

                在前期※工作的基礎上,今年交通運輸部聯※合七部委印發了《關於推動“四好農村路”高質▂量發展的指導意見》,這個高質量時間發展的指導意見出臺♂是在前面工作的基礎上,經過那麽多年的努力,今年年底就能夠實現所有具備≡條件的建制村和鄉鎮通硬化路,明年年底就能實現所有具備條件的建制村和鄉鎮通客車。基本的滿足之後,我們↓不停止於此,聯合七部委發布了推動農村公路高質量時間發展的指導意見,在前期工作上的基礎上進一步推動高質量發展,更好貫徹↓落實習近平總書記的要求。

                同時還出臺了《關於貫徹落實習近平總書記重↘要指示精神做好交通建設項目更多向進村入▆戶傾斜的指導意見》等一系列文件。原來我們說的今年的目標和☆明年的目標是具備條件的鄉鎮和建制村,我們還面臨廣大的自然村和進村入戶等等,我們現在一步一步地、久久為功地往前做,是高質量發展,然後更好推進進一步深化發展。

                截至2018年底,全國農■村公路已經達到了404萬公裏,鄉鎮和建制村通硬化路比例目々前分別是99.64%和99.47%,通客車率分別為融合98.6%,這是鄉鎮的,97.1%是建制村的。可以說,經過多年特別是黨的十八大以◥來的不懈努力,我國廣大農村地區交通面貌,特別是包括廣大的貧困地區交通面貌發生了巨大的變化,廣大農民群眾的出》行條件得到了明顯的改善,獲得感、幸福感、安全感得到增強。剛才提到了“我家門口那條路”,大家的留言充◣分反映了這一點。

                應該說,正如習近平總書記所指出的,“四好農村路”建設取得了實實在在的成效,為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣,也為黨在基層凝聚了Ψ 民心。我們在看到這些成績的同時也①清醒的認識到,“四好農村路”建設還存在一些不容 忽視的問題。剛才記者朋友提〓到的短板問題,比如農村公路建設任務、通客車的問▂題還很艱巨,我們只是階段目標實現了,下階段的任務還很艱巨,依然任重道遠。還有“油返砂”、“暢返不暢”,以及農村客運開得通、留不住的問☉題,這些現象還仍然存在。特別是農村公路管理養護問題突出,建了這麽多年,花了大量的精力和財力,建了那麽多農村公路,但是管理養護跟不上的話,將是一個大問題。這是我們意▃識到的問題,這是我們當前突出解決的一№個短板。

                為了解決這個短板,《交通強國建但這隱匿之法在仙界絕對也是首屈一指設綱要》也有這∑個要求,明確提出要全面推進“四好農村路”的建設,建立規範化可持續管護機制。近日,大家可能註意到,昨天新華社已經授權發布了這個新的意見,就是國務院辦公廳印♂發了《深化農村公路管理養護體制改革的意見》,部署了深化農村公◥路管理養護體制改革。應該說,出臺這個意見,主要的目的就是著力解決“四好農村路”建設當中管好、護好的短板◇問題,推動“四好農村路”高質量發展,有效支撐交通強國建設,服務鄉村振興戰◆略實施。

                我簡要介紹一下,最√近國辦印發的《意見》明確提出,到2022年基本建立權責清晰、齊抓共管的農村公路管理養護體制機制,形成財政投入責任明確、社會力量積極參與的格局。農村公路治理∞能力明顯改善,治理體系初步形成。到2035年,全面建成※體系完備、運轉高效的農︼村公路管理養護體制機制,基本實㊣ 現城鄉公路交通基本公共服務均等化,路況水平和路域環境全面提高,農村公路治理能力全面提升,治理@ 體系全面完善。對於補齊、補上這︽個短板,國務院和國辦的文件有了部署,我們盡力補上這個短板。

                下一步,交通運輸部將會同有關部門,就強化《意見》的落實提出要求,督促各地認真貫徹落實《意見》,以質量為本、安全至上、自然和諧、綠色發展作為原則,深化農村公路管理養護體制改革,促進形成政府主導、行業指導、部門配合、群眾參與的工作局面,體現適合農村公路發展的要求和原則,來助推“四好農村路”高質量發展,為廣大農民群眾致富奔小康,加快推隨后看著愣愣問道進農業農村的現代化提供更好的保障。謝謝。

                李小鵬:

                我想補充一●點,透露兩個小的信息。第一小點,由於改革和發展的需要,現在我們正在推動公路法的修訂工作,我們希望能夠在公路法的修訂當中明確農村公路的法律地位,這個一旦獲得通過,雖然∩全國人大將來討論還要經過較長的過程,但討論既然你都發靈魂誓言了通過以後將會對農村公路發展有重大的意義。第二小點,在推動公路法修訂過程中,我們◆正在推動制定農村公路條例,這是公路法的一個下位法規,明確∩了農村公路建設、管理、養護、運營的一系列的要求。應該說,一個法律、一個法規如果修訂和制定『達到效果的話,將會更好地推動實現習近平總書記關於農村公路建設成“四好”的要求,所以意義非常重大。謝謝。

                365彩票,365彩票app下载日報ξ記者:

                《建設綱要》提出構建安全、便捷、高效、綠色經濟的現代化綜合交通體系,取消全國高速公路省級收費站工作,可以說是落實這一理念的具體措施,請問李部長這項工作目前進◇展如何?謝謝。

                李小鵬:

                謝謝々你的這個問題,應該說,你說到了交通運輸行業今◢年一個重大的任務。前面我講到退下了,高速公路網絡是整個現代化〓交通網絡的一個重要的組成部分。因而,建設高效的高速公路網是︻交通強國的一部分,所以你這個問題既和我們的任務相關,也和今天的主題相關◣。

                大家都知道,我們國家高速公路的建設是以省為基礎的,所以過去在省和省之間設收費站,這是一個必然的無二的一個選擇,再加上當時技術條件不具備、網絡也沒有這麽發達,所以我們的私家車也好、營運的車輛也好,開到☆省界的時候都要先繳費,把這個省的費用結算完再走到下一個省。這是過去發展必然走︽過的路,發展到今天了,一個是更加不方◤便了,效率低了,感受不好了。另外現在ξ 的計算機、網絡,特別是不停車快速收費系統的裝備都已經發展的很成熟了,具備取消省界收費站的條件了。那麽就應該把它取消了,取消了它,可以提高通行效率,取消了它,可以降低物流成本,取消了它,可以減輕人民群眾的負擔。所以,今年5月國務院辦公廳ζ印發了《深化收費公路制度改革取消身上高速公路省界收費站的實施方案》,這個方案當中明確,力爭2019年底前基本取消全國高√速公路省界收費站,確立了這麽一個ζ目標。

                為了完成好這個任務,經國務這一擊院同意,成立了由交通〓運輸部牽頭的部際領導小組,在交通運輸部內還專門成立了撤站的總指揮部,就是取消高速公路省界收費站的總指揮部,這個總指揮◥部制定了一系列方案,印發了一系列的規範、政策、文件,制定了計劃,全力在推動這項工作。各個省(區、市)相繼成立了省級工作的領導小組和指揮部,各省都明¤確了時間表、路線圖,目前取消高速公路省界收□費站正在全國全♂面推進,應該說已經取在哪里得了明顯的成效。

                第一,ETC,就是電子不停車快捷收費裝置的發行持續加速,到今年的9月18日,全國ETC用戶累計已▃經達到了一億三千零五十一萬,完成總發行任務的68.39%。其中,今年新增用戶是5396萬,比去年年底增長了70.48%。目前,全國每天的ETC發行量,我們叫日均發行量,大約在60萬張左右,是去年全年日均發行量的13.6倍。越來越多的用戶在自己的車上裝了ETC,這樣的話,隨著ETC用戶的增長,高速公路ETC的使用率也迅速提高,現在為止,出口和入口的使用率分別達到了43.51%和43.13%。我們的目標是到今年年底左右,發行量要達到汽車保有量的80%,使用率▅要達到90%。這樣的話,在取消高速①公路省界收費站之後,整個高速公路才能夠暢通,所以化為一道灰色光芒在這裏我也呼籲司機朋友們,大▓家要安裝ETC,不但自己方便,而且還能使全網的效率提升,大家也方便。

                第二,工程建設全面推進。要取消省界收費站,首先要把省界收費站拆除了,這是一個Ψ工程建設的任務,然後還杰出弟子嗎要把ETC的車道增加了,司機朋友都知道,過∞去在高速入口,一般ETC的車道是少數的,非ETC的車道◥是多數的,今後應該是ETC占多數,非ETC占少數,這有一個建設的任務╲。

                第三,為了保證暢通運行要裝許多門架,在高速公路幾十公裏遠就要裝一個門架,這樣使得計費更加的精準,這個門架也是一個》建設任務。這個建設任務目前全面展開了,應該說得到了積極推進。ETC門架的建設開工率達到了98.1%,ETC車道的開工率達到了81.4%,高①速公路入口稱重檢測系統開工率達到79.9%。還有就是老的省界站的改造開工率達到了55.7%。所以,整個工→作在積極推進。

                第四,政策完善,法律法規修訂的工作正在積極的↙推進。做基本不可能保持在十幾歲或者二十出頭好這項工作,需要完善綠色通道政策,需要完善節假日的免費通行政策的落實辦法,需要規範地方的優惠政策,還需要調整貨車的計重方式等↙等,這些工作都在積極推進。另外,剛才我提到了公路法、收費公路管理條例的修訂工作,也在積極有序推進當中。當然,這項工作是一個重大的系統工程,任務非常繁重,推進過程中也出現了一個問題,朋友們抱怨,比如ETC的發行和【服務還存在問題,有的登記了要裝ETC,遲遲不到貨,有的到貨了可能設備完→好率不高,還有損壞等等↓,再有的省份建設工程推進緩慢,還有的地▅方ETC車道改造緩慢,結果ETC車多、車道少,ETC車道反而出現了暫時堵車的現象,對這些問題我們▓都高度重視,采取了措施,加以改進、完善,推動整個工作向前進行。

                按照全國取消高速公路省界收費站工作的總體部署,10月份,我們要加快推進各項工「作,11月份起,就但這之是一種力量艾一種戰神之力要開始聯調聯試的工作,因為這是一張大的網絡,怎麽讓它運轉好,需要進行聯Ψ調聯試。交通運輸部將會同有關部門,加強組織領導、統籌協調、指導各地緊盯目標,爭分奪秒,全力攻堅,堅決打好取消高速公卐路省界收費站這場硬仗,我們爭取向黨、國家和人民交上一份滿意的答卷,也請媒體朋友們監督,多提寶╱貴的意見、建議。謝謝。

                彭博新聞社記者:

                剛才您提到了很多交通領域發展計劃,您是否可以介紹一下為了發展這些計劃,您設想中有多大的投資規模呢?比如您提到了我們有一※些民航樞紐的建設考慮『,在這一方面有什麽投㊣ 資的計劃和準備?謝謝。

                李小鵬:

                謝謝這位記者想必他們四大家族也會給你一些賞賜的提問,首先,我想強調的是,交通強國的建設絕不僅僅是基礎設施的建設,它有基礎設施︽建設內容,而且基礎設施的建設是其中重要的組成部分,但是除了基礎設◤施建設之外,我們還要提高裝備、服務、治理的水平等等。這些在交通強國建設當中占有很重要的位置,這是其一。

                其二,確實,要想建設基礎設施,要想達到更高的水平,需要有巨大的投資。現在建設綱要並沒有涉及到這個問題,這個建設綱要是一個總的統領、總的要求,在建設綱要公布之後,我們在它的指導下,下一步↑就準備編制2020年到2050年國家綜合立體交通網規劃綱要。在這個規劃⌒ 綱要當中,對未來的發展有更進一步的描述,可能會ζ 對一些重大的工程、基礎設施建設項目有所描述。但是可能會給出一個大的盤子,會不會〓有具體投資項目,我認為可能還達不到你問題的要求。這個問題怎麽解答呢?就是要在我們五年規劃當中回答。現在我們按照黨中央、國務院的╲安排,已經開到現在為止始啟動第14個五年規劃的編制工作,編制工作正在進行,所以現在我∩還回答不了你具體的數字,下一步規劃公布的時候我一定向你通報。

                中央廣播電視總臺365彩票,365彩票app下载交通廣播記者:

                《建設綱要》如何支∏撐和服務國家戰略的實施?謝謝。

                李小鵬:

                這個問題請戴東昌副部長回答。

                戴東昌:

                交通基礎設施是基礎性、戰略性、先導性和服務性的行業,它跟國計民』生、和經濟社會發展、和我們每個人都密切相關,事關經濟活力、事關國家的競爭力,而且我們每個人都有深深體會。在強國建設綱要裏面,充分體現和部署了交▼通發展對國家戰略的∞支撐和服務方面的要求。應該說,建設綱要是反正沒攻擊我也是好事牢牢把握了交通運輸的定位,就是基礎性、戰略性、先導性、服務性的地位,服務國家重大戰略的實◣施。

                第一,服務區域協調發展戰略。區域協調發展戰略沒有交通的聯通,那是萬萬談不到的,所以我們推動四大板塊,也就是東部率先、中部崛起、西部開發、東北振興,這是我們多年來一直持續支撐和服務於四大板塊的發展。長江經濟帶、京津冀協同發展以及雄安新區建設,黃河流域生態保護和高質量發展戰略,“一帶一路”倡議以及粵港澳大灣區、海南、長三角一體化等區域交通協調發展,在這些大家非常熟悉的國家戰◤略、區域ㄨ發展戰略裏面,交通運輸都是重要的一個篇章,而且是先行的汲取著仙靈之氣,是起引領作用︽的,我們幾乎都有專項規劃,充分發揮交通在區域發展當↑中的先行作用。

                第二,服務三大攻堅戰。全面提升交通的服務水平、助力打贏防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治三大攻堅戰。

                第三,服務鄉村振興戰略。剛才我在跟大家介紹我千仞峰到時候欠他一個人情“四好農村路”建設過程中也提到了,下一步我們要服務於鄉村振興ζ戰略,一個重要的載體就是“四好農村路”的建設,以這個作為重要載體,促進交通運輸的公↓共服務均等化,特別是大力推進革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區,包括墾區、林區的交通發展,提升鄉村振興能力。

                第四,服務擴大∏開放戰略。構建互聯互通、面向全球的交通網絡中,應該說,先行收獲的領域裏重要的一點就是交通運輸。我們常常說,交通運輸不是自生的而是派生的,交通運輸的需求來自於經濟、社會和人類活動的需◥求,所以交通運輸發※展,特別是交通強要按規矩辦事國建設,一定是緊緊圍繞這個需求,來滿足服務和支撐的需求,特別是國家重大∞戰略的實施,人民群眾的日益增長的對交∴通運輸的需求,使我們真正做到綱要裏所提到的要人民滿意、保障有力、世界前列的要求。謝謝。

                胡凱紅:

                今天的發布會到此結束。謝謝李部長,謝謝其他四位負責同誌。謝謝大家。

                【我要糾錯】 責任編輯:祁培育
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